讓城市安全(quan)監測預警更智慧

遇有突發事件時，通過應急指(zhi)揮(hui)中心實現(xian)遠程監控、指(zhi)揮(hui)調度，快速(su)反應處置；24小時在線(xian)監測全(quan)(quan)市水、電、氣、暖等安全(quan)(quan)運行情(qing)況，實現(xian)自動預警；推行危險化(hua)學品(pin)企(qi)業“一碼通”，對(dui)企(qi)業安全(quan)(quan)生產情(qing)況全(quan)(quan)面“畫(hua)像”……

如今(jin)，在(zai)西安(an)市，“互聯(lian)網+應(ying)急(ji)(ji)管理”成果可知(zhi)可感。2月15日，西安(an)市應(ying)急(ji)(ji)管理局局長姚涌說(shuo)：“我們(men)正在(zai)加快推進應(ying)急(ji)(ji)管理信息(xi)化建(jian)設，以(yi)更快地感知(zhi)風險，更準確地研判風險，更及時(shi)地作出應(ying)急(ji)(ji)反(fan)應(ying)，使(shi)事后(hou)救援向事前(qian)預(yu)防轉變。”

打通“數據孤島”

快速指揮調度

各行(xing)業(ye)部門都有自(zi)己獨立運行(xing)的信息傳遞網絡(luo)。打通一座座“數據孤島”，將各行(xing)業(ye)部門信息系(xi)統資(zi)源整(zheng)合(he)起來，是應急管理信息化建設的第一步。

2月15日(ri)下午，記(ji)者在西安市(shi)應急管理局應急指揮中心看到，指揮平臺(tai)大(da)屏幕(mu)上(shang)顯示著(zhu)全市(shi)地鐵站、水庫、河道、商業街區(qu)等(deng)重要點位的(de)實時監控圖像(xiang)。

被譽為應(ying)急管理系(xi)統“中(zhong)樞(shu)大腦”的(de)(de)(de)應(ying)急指揮(hui)中(zhong)心指揮(hui)平(ping)臺(tai)去(qu)年5月投入使用。中(zhong)心指揮(hui)平(ping)臺(tai)橫向接入包括公安(an)、水(shui)務、地震(zhen)、氣象、城管在內的(de)(de)(de)18個市(shi)級(ji)部(bu)門(men)的(de)(de)(de)信(xin)息系(xi)統和視頻資(zi)源，縱向打通了(le)應(ying)急管理部(bu)、省、市(shi)和21個區、縣、開發區的(de)(de)(de)節(jie)點，在行(xing)業(ye)部(bu)門(men)和行(xing)政區域(yu)內，信(xin)息系(xi)統已實現(xian)互聯互通。現(xian)在，只需輕(qing)點鼠標，就可以(yi)對(dui)全市(shi)重點公共安(an)全區域(yu)“全時掌控”。

作(zuo)為(wei)“中(zhong)樞大腦”，應(ying)急指揮(hui)中(zhong)心指揮(hui)平(ping)臺的(de)投用(yong)，讓(rang)應(ying)急管理工(gong)作(zuo)更主動、更迅速(su)、更高(gao)效。

西安市應急管理局應急指(zhi)揮(hui)中心干部李(li)亮告(gao)訴記(ji)者：“比(bi)如，我們接收到突(tu)發事(shi)件信息后(hou)，可以(yi)第一時間調(diao)出(chu)事(shi)發地的(de)(de)監(jian)控視(shi)頻，通過(guo)多個角度的(de)(de)視(shi)頻畫面對現場進行初步判斷(duan)，迅速向有關部門發出(chu)指(zhi)令，協調(diao)、調(diao)度救援(yuan)力量(liang)前往現場。”

去年汛期，西安市遭遇多(duo)輪(lun)強降(jiang)(jiang)水(shui)，應急指(zhi)揮中心成(cheng)為市防(fang)汛抗旱指(zhi)揮部工(gong)作人員另一個辦公(gong)地點(dian)。去年9月26日7時(shi)30分許，工(gong)作人員監(jian)測到黑(hei)河金(jin)盆水(shui)庫(ku)上游板房子雨(yu)(yu)量(liang)站12小時(shi)降(jiang)(jiang)雨(yu)(yu)量(liang)已經達到68毫(hao)米，并且降(jiang)(jiang)雨(yu)(yu)還在(zai)持續，很可(ke)能(neng)威脅金(jin)盆水(shui)庫(ku)安全(quan)，影(ying)響西安市供水(shui)安全(quan)。市防(fang)汛抗旱指(zhi)揮部立即(ji)組織氣象、水(shui)文、水(shui)務(wu)部門及(ji)周至(zhi)縣進行會商，決定提前加大(da)金(jin)盆水(shui)庫(ku)泄洪(hong)流量(liang)，為即(ji)將入庫(ku)的(de)大(da)洪(hong)水(shui)預騰庫(ku)容(rong)。市防(fang)汛抗旱指(zhi)揮部通過(guo)提前騰庫(ku)、科學調度(du)，有(you)效保障了水(shui)庫(ku)安全(quan)。

實時監(jian)測預警

守護城市“生命線”

1月4日，西安市應急管理(li)局運維值守人員魏(wei)琛通過城市生命線(xian)監測預警(jing)平臺(tai)，看到(dao)灞橋區一處(chu)供水(shui)設備發出報警(jing)。

經過對報警數值進行初(chu)步(bu)判斷(duan)，平臺分析是(shi)供水(shui)(shui)設備前端壓力傳感器存在故障。魏(wei)琛隨即聯系西安水(shui)(shui)務集團(tuan)，督(du)促其核實情況，盡(jin)快排除故障。

大數據(ju)延伸(shen)了風險(xian)感(gan)知觸角，賦予應急管理“千(qian)里(li)眼”和“順(shun)風耳”。

城市生(sheng)命線監(jian)測預警平臺在(zai)十四運會開幕前夕(xi)開始運行，實現了全市供(gong)排水、供(gong)電、供(gong)氣、供(gong)暖、城市內澇5個(ge)專項管網運行數據的實時監(jian)測，打通了全市7個(ge)信息系統，涉(she)及5大類共(gong)22067個(ge)監(jian)測點位，初(chu)步覆蓋了全市2000余公里(li)管網。

“這些管網的安全運行，與人民群(qun)眾生命(ming)財(cai)產安全息(xi)息(xi)相關(guan)，稱其(qi)為城市‘生命(ming)線’一點不夸張。”西(xi)安市應(ying)急管理局科(ke)技和(he)信(xin)息(xi)化處處長朱(zhu)新宇說。

據(ju)介紹(shao)，平臺通(tong)過接入管(guan)網傳感器獲取(qu)數據(ju)，在遇到(dao)(dao)管(guan)網故障或發(fa)現重大隱患、發(fa)生突發(fa)事件時就會收到(dao)(dao)預警(jing)(jing)，同時可以(yi)通(tong)過視頻對目標區域進行(xing)監控，再由工作(zuo)人員根據(ju)預警(jing)(jing)級別進行(xing)分類(lei)處置。

“平臺可主動獲知安(an)全風險，將安(an)全事(shi)故隱患消除在萌芽狀態，也(ye)為應(ying)急救援(yuan)和搶(qiang)修提供了(le)決策支持(chi)。”朱新(xin)宇說(shuo)，未來要(yao)繼(ji)續加(jia)大感(gan)知網絡(luo)鋪設密度，指(zhi)導企業提高信息化建(jian)設水平，圍繞(rao)公共安(an)全、生產安(an)全、自然(ran)災害等領域，建(jian)設完善(shan)城市安(an)全運行監測預警(jing)網絡(luo)。

賦(fu)予企業“5色碼”

為安全生產“畫像”

“我們(men)要守護好企(qi)(qi)(qi)業安全‘綠(lv)碼(ma)’。”每(mei)天，空氣產(chan)品(pin)（西(xi)安）氣體有限公司安全負責(ze)人唐福生都要登(deng)錄西(xi)安市危險(xian)化(hua)學(xue)品(pin)企(qi)(qi)(qi)業監測(ce)預警系統，查(cha)看企(qi)(qi)(qi)業“一碼(ma)通”，將日常隱患排查(cha)結(jie)果和特殊作(zuo)業情(qing)況及時反饋(kui)，作(zuo)出安全承諾。 

推行危險(xian)化學(xue)品企業(ye)“一碼(ma)通(tong)”，是(shi)西安市應(ying)急管理(li)局豐富安全監(jian)管措施、提升安全監(jian)管效能(neng)的一次探索(suo)。

登錄危(wei)(wei)險化(hua)學品企(qi)業(ye)監(jian)測預警(jing)系統后，不(bu)僅能(neng)看到(dao)全市危(wei)(wei)險化(hua)學品企(qi)業(ye)的(de)基(ji)礎信息、重大危(wei)(wei)險源情況、風險隱(yin)患總覽等，還可以看到(dao)每個企(qi)業(ye)的(de)“5色(se)碼”。

西安(an)市應急管理局科技和信息化(hua)處干部張冬介(jie)紹，企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)自主(zhu)上傳證明材(cai)料(liao)到系(xi)(xi)統后(hou)，系(xi)(xi)統會按照資質證照過(guo)期(qi)、應急預案備案過(guo)期(qi)、安(an)全承諾不到位(wei)等對企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)進(jin)行評估，逐(zhu)項(xiang)算分，分數越(yue)(yue)高(gao)風(feng)險越(yue)(yue)大(da)、風(feng)險等級(ji)越(yue)(yue)高(gao)。同時，系(xi)(xi)統會依(yi)據分數對企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)賦予(yu)“綠(lv)藍黃橙紅”的“5色碼”。零風(feng)險企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)可(ke)獲得“綠(lv)碼”，重大(da)風(feng)險企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)則獲得“紅碼”。進(jin)行安(an)全整改后(hou)，“紅碼”企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)可(ke)以申請降低風(feng)險等級(ji)。

未來，西安(an)應急(ji)管理局將進(jin)一步完善危險化(hua)學品企業監測預(yu)警(jing)系統，增加視(shi)頻監控、風險預(yu)警(jing)等功能，讓安(an)全監管更智(zhi)慧。